江西婺源茶業職業學院巡察“回頭看”整改情況
根據市委部署,2020年12月11日至2021年1月24日,市委第四巡察組對江西婺源茶業職業學院黨委開展了巡察“回頭看”。3月31日,市委第四巡察組向茶職院黨委反饋了巡察意見,三個月來,院黨委高度重視,認真按照市委巡察組要求,迅速行動,狠抓整改,一項一項進行研究,一條一條制定改進措施,一個階段一個階段深入推進。現將巡察反饋意見整改情況報告如下:
一、以高度的政治責任感抓緊抓好整改工作
1.加強領導,制定方案。 院黨委高度重視,迅速召開院黨委會議,專題研究整改措施,對巡察組指出的問題,逐項分解落實,逐條責任到領導和部門。為切實做好整改落實工作,解決存在的問題,按照要求,在十個工作日內制定出了《學院巡察“回頭看”整改實施方案》,整改方案中,明確了責任落實,黨委書記為整個整改工作的第一責任人,分管領導具體負責各項整改措施的落實工作,各相關職能部門負責人為部門職能問題整改工作“第一責任人”,根據各自承擔的整改任務,具體抓好落實。
2.建章立制,監督落實。嚴格按照市委第四巡察組反饋的問題和提出的意見及建議,本著科學、依法、務實的原則,結合各部門特點和工作實際,通過建章立制,規范學院管理,堅持把整改工作和當前工作任務有機結合起來,形成工作合力,切實做到整改到位、促進工作。結合各部門特點和工作實際,制定整改工作臺賬,明確整改時限;共發布巡察整改工作提示2次,督促整改工作落實;紀委制定出臺《學院紀委監督推動巡察整改落實工作方案》,履行紀委監督責任,按照整改時限,對需要整改的問題逐條逐項對賬銷號,保證整改落地落實。
二、以一絲不茍的精神扎實推進整改工作
在“貫徹落實黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求,統籌推進特色職業院校建設”方面
1.關于“謀劃學院發展不夠”的問題
整改情況:已完成
(1)加強整體謀劃,推進職教改革。制定了《江西婺源茶業職業學院關于職業教育綜合改革提質創優“一校一策”實施方案》(聯發[2021]1號),結合實際提出我院職教改革建設目標,爭創以茶專業為主體的高水平專業群建設,面向現代服務業,做大做強茶文章;方案中對責任部門進行了任務分解,進一步壓實了責任。6月1日,組織全體教師學習全國職教大會會議精神及職教改革相關文件精神,提升全體教職工對職教改革的認識和理解。
(2)深化產教融合,強化校企合作。一是分批掛牌合作企業,已啟動5條路線,對合作的56家企業進行梳理,統一進行掛牌。二是建立兼職教師儲備庫,邀請技能大師、非遺傳承人、能工巧匠進校授課,目前已招錄7人,下一步將會完善壯大兼職教師儲備庫。三是指派年輕教師3、4月茶季,跟隨跟崗實習的學生前往茶業企業學習;6月旅游系組織學生前往民宿開展現場認知教學,邀請民宿主人現場授課;與武寧紅茶企業簽訂科技服務協議書,構建良好的校企合作關系。
2.關于“專業設置隨意性大”的問題
整改情況:已完成
學院4月30日制定了《江西婺源茶業職業學院新設專業設置和申報辦法》,要求新專業設置時必須做好可行性分析和社會調查,嚴肅專業設置程序和審批,避免專業設置隨意性。結合學院發展規劃、專業特色、師資力量、市場需求及往年各省市錄取情況,學院確定了2021年招生計劃,2021年后高鐵專業不招生,藝術設計(徽州三雕方向)招生50人。
3.關于“為地方經濟社會發展輸送技能型人才較少”的問題
整改情況:正在整改
(1)一是招生就業處正在篩選與江西校企合作企業,共篩選出23家企業,進一步服務于江西地方經濟社會發展。二是順利完成今年的專升本考試工作和征兵入伍宣傳工作,2021屆畢業生71人,確定留贛就業人數32人,留贛率已達45%。
(2)學院積極與婺源大畈硯文化產業有限公司汪培生和華龍木雕俞有桂對接,建立我院藝術設計專業名師工作室,實施“現代學徒制”,現已達成初步意向,將會持續推動該項工作。
(3)在履行職業院校實施社會培訓的法定職責不到位方面,學院于2020年11月重新申報了中國茶葉協會職業資格鑒定站及人力資源職業資格鑒定站,人力資源職業資格鑒定已于2021年6月獲涉茶類職業鑒定專家評審,并獲上饒市人力資源和社會保障局推薦函,現推薦至南昌市就業局評價科進行審批及公示。待上級批復完成后,完善學院繼續教育培訓機構和人員,開展對外培訓,拓寬社會培訓渠道,向茶業局、農業農村局等單位爭取新型農民培訓項目,舉行機關工作人員、教師茶藝培訓,少兒茶藝培訓等項目。服務地方經濟發展。
4.關于“涉茶科研存在短板”的問題
整改情況:已完成,長期堅持
一是制定《學院科研項目管理暫行辦法》(初稿),正在征求意見,調動教師科研積極性,鼓勵教師多申報課題,多發文章,多參加技能大賽。尤其要加強涉茶領域的科研研究,努力爭取在核心刊物發表文章,并加大獎勵和支持力度。二是啟動校級課題科研工作,今年6月啟動了第一批校級課題申報工作,共收到茶業、旅游、電商、思政等10個課題的申報,大大增強了學院的科研氛圍。三是涉茶技能水平不斷提升,在2021年江西省“振興杯”手工制茶比賽和評茶比賽中,我院師生榮獲2個二等獎,1個三等獎,3個優勝獎。四是挖掘茶俗茶史,開展涉茶研究,加大對茶藝、茶道、茶俗等茶文化研究工作的力度,加強茶與茶文化研究中心建設。本學期已完成“桂花樹底茶”的茶藝創作,已申報校級課題,并于6月15日在茶業系專業教師中展演。
5.關于“實訓基地發揮作用不夠”的問題
整改情況:已完成
(1)沱川鄉河西村承包的150畝茶山為學院扶貧項目,因該基地茶園土壤貧瘠,管理不夠得當,期間未能安排學生赴該地實訓,該項目合同已到期,現根據實踐教學實際需要,已拓展上梅洲、鄣山村茶業基地等校外實習基地,深入探索“產、學、研”為一體的合作模式。
(2)計劃“十四五”期間啟動產教融合實訓基地暨校園二期項目建設,擬建以茶旅結合、校企合作為主題,集學生實訓、研學、旅游觀光為一體的教學實訓基地。該項目已報市委、政府審批,待批復后盡快啟動。
6.關于“涉茶專業招生有所弱化”的問題
整改情況:已完成
一是立足我院“做強做優茶專業”的辦學目標,重新確定了2021年三年制高職專業計劃,其中涉茶專業招生計劃575人,占比41.66%。二是多渠道多形式多方位宣傳我院涉茶專業。4月9日,聯合沱川河西寫生驛站舉辦了茶旅研學活動;5月7日,參加景德鎮浮梁“2021年江西省振興杯茶葉行業職業技能大賽”;5月9日,參加“2021年教育部高等學校教學指導委員會茶學學科組會議”,并申請承辦2022全國茶學學科組會議;5月11日,向《高考天地》投放了招生宣傳廣告;借助5?21國際茶日,邀請市、縣領導及各界愛茶人士參與我院“香茗獻給黨,丹心獻華誕”國際茶日活動;6月21日赴湖北參加“茶葉技能”國賽。通過舉辦各種活動,積極參與各項涉茶賽事,大力宣傳我院的涉茶專業,進一步擴大我院影響力。
問題7.關于“后勤管理錯位”的問題
整改情況:已完成
積極推進“黨建+幸福小區”建設。加強退休教師黨支部建設,推進“退休教師黨支部+幸福小區”建設,加強與茗園小區所在街道黨工委聯系,成立茗園小區業主委員會,實現小區自我管理,將仍屬學校資產的34套住房一并納入小區業主管理,學院不再進行物業投入。現已開展前期調研等工作,確定了樓長及業主委員會候選人,成立茗園小區業主委員會、物業管理還需走相關程序。
問題8.關于“意識形態工作責任壓得不實”的問題
整改情況:已完成
一是完善意識形態制度建設。制定了《江西婺源茶業職業學院黨委落實意識形態工作責任制考核辦法(試行)》《江西婺源茶業職業學院2021年意識形態工作要點》《江西婺源茶業職業學院意識形態領域風險防范化解工作預案(試行)》;黨政主要領導與黨政分管領導,黨政分管領導與分管部門主要負責人層層簽訂了《中共江西婺源茶業職業學院委員會2021年度意識形態工作責任書》,明確了黨委、黨支部、各部門的工作職責,進一步壓實了各級領導和部門的工作責任。二是及時做好意識形態領域研判工作。學院已于4月7日召開意識形態黨政聯席工作會議,對黨員干部師生思想動態進行了分析研判,并對巡察整改工作進行了部署;原有的兩位信教教師已分別安排兩位院領導聯誼交友、引導幫扶、談心談話,其中對佛教感興趣的老師來自貴州,只是小時候受家人影響有點興趣,在校表現一直很穩定,并未發現有傳教活動,經過教育引導現在表現更加積極,認真開展黨史學習及政治理論學習,表示將會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,爭做一名四有好老師;信仰基督教的教師已簽訂了承諾函,表現穩定,能做到“五個嚴禁”的要求。
問題9.關于“學習宣傳存在薄弱環節”的問題
整改情況:已完成
一是科學規范設置思想政治理論課程體系。參照其他高職院校在《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程中增加《習近平新時代中國特色社會主義思想概論》內容,將《習近平中國特色社會主義思想問答》納入思想政治理論課;安排科級以上干部深入掛點班級宣講十九屆五中全會精神,上好“四史”主題開學第一課;全體黨委班子成員分章節為大專生講授《習近平總書記教育重要論述講義》思政課程。二是加強政治理論學習。通過組織師生政治理論學習,開展黨史學習教育,觀看同上一堂黨史課,開展黨史知識競賽等學習活動,加深師生們對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解與運用。定期對“學習強國”的學習情況進行通報,我院在全市各高校學習強國積分排名已升至第2名,大部分領導干部們已超額完成“干部網絡學院”學習任務。
問題10.關于“文化陣地作用發揮不充分”的問題
整改情況:已完成
一是學院擬投資17萬元在院門口安裝電子顯示屏,在行政樓、教學樓、實訓樓等處建設實體宣傳欄。該項目已按程序聘請了招標代理公司上饒興華工程咨詢有限公司,目前已完成一個月的意向公示,正在走公開招標的有關程序。二是已安排專人負責微信公眾號、官網的信息發布工作。“江西茶職院”微信公眾號發布頻率有較大提高,發布內容更為豐富。3月份起已做到每日更新內容,開設了學黨史、十九屆五中全會、職業教育周、學雷鋒活動等專題,目前已發布近500條。其中,在新華網推送的“江西婺源茶業職業學院師生深情唱響《沒有共產黨就沒有新中國》慶祝黨的百年華誕 | 唱支山歌給黨聽”瀏覽量達到153萬。
在“履行全面從嚴治黨‘兩個責任’不到位,作風整治韌勁不足”方面
問題11.關于“日常監督不夠深”的問題
整改情況:已完成
已建立監督建議落實情況工作臺賬,加強了對監督建議落實辦理情況監督檢查,及時督促有關處室書面報告監督建議情況。2021年已發出監督建議4份,其中2份監督建議內容已落實,還有2份監督建議中要求長期堅持的事項,已經要求相關部門在年底前將監督建議落實情況書面報送學院紀委。
問題12.關于“違規超范圍發放政府性獎勵”的問題
整改情況:已完成
經院紀委聯合組織人事處、財務與資產管理處對該問題進行核實,根據《上饒市機關事業單位津補貼、績效工資及各項獎勵福利發放項目共性清單》一一對照,不存在超范圍發放。進一步規范編外人員的工資、獎金等福利待遇,并按有關文件規定的要求和程序做好發放管理工作。
問題13.關于“執行回避制度不嚴”的問題
整改情況:已完成
嚴格執行回避制度,組織科級及以上干部認真學習《事業單位人事管理回避規定》,結合我院實際制定出臺了《江西婺源茶業職業學院人事管理回避規定》,明確崗位職責,細化責任分工。在組織會議時,由議題提交部門告知黨政辦需要回避的人員,由黨政辦通知有關人員回避有關議題,并將回避情形做好記錄。
問題14.關于“黨務公開制度執行不到位”的問題
整改情況:已完成
強化黨支部“三化建設”,按照《黨務公開條例》的相關規定,茶業系黨支部、電子商務與思想政治教育部黨支部已按規定在黨員活動室門口墻壁上設立了公開欄;各支部及時將換屆、黨費收繳、支部活動、學習等情況進行公示公開。
問題15.關于“黨員活動經費沒有按照標準落實到位,未設立黨建專戶”的問題
整改情況:已完成
已在建設銀行開設黨建專戶,并已向市財政局國庫報備,相關資料已報縣中國人民銀行審核。已按照標準落實黨員活動經費,開展豐富多彩的主題黨日活動,發揮黨支部的戰斗堡壘作用。
問題16.關于“黨員活動室設置不規范”的問題
整改情況:已完成
黨員活動室已按照“三化”建設要求設置主墻,在室內醒目位置設置黨旗、入黨誓詞、黨支部制度,張貼重要黨規黨紀條文和管理制度。已按照《黨務公開條例》的相關規定,及時將換屆、黨費收繳、學習等情況進行公開。
問題17.關于“紀委落實整改監督責任力度不夠”的問題
整改情況:已完成
院紀委制定出臺了《學院紀委監督推動巡察整改落實工作方案》,按照方案要求建立問題臺賬,實行銷號管理。按照時間節點,及時督促相關部門銷號。同時,將各部門提交的銷號材料報市紀委對口科室審閱、把關。
問題18.關于“審計發現問題整改不到位”的問題
整改情況:已完成
針對審計發現預算編制不規范等問題,從2021年開始,嚴格編制并執行預算,并及時在學院官網進行公示。2020年11月,由各處(室)、系部、中心填寫預算表格,12月9日召開預算工作會議進行調度,報書記、院長審核后送上饒市教育局和市財政局審核報批。審批通過后,在學院官網進行公示。
三、以持之以恒的勁頭善始善終抓好整改工作
巡察以來,院黨委積極按照市委巡察領導小組的意見、建議和要求,將緊緊盯住整改重點,堅持以持之以恒的勁頭,繼續抓好整改工作,推動建章立制,構建長效機制。
一是注重查缺補漏,黨委要堅持問題導向和目標導向,強化責任擔當,切實擔負起管黨治黨主體責任。對照標準查缺補漏,進一步細化措施,扎實抓好每一個問題的整改。二是突出舉一反三,各相關責任部門積極領會和理解巡察領導小組的反饋意見、建議和要求,對發現的問題做到舉一反三,及時整改。黨委要支持紀委聚焦主責主業,履行監督執紀問責職責,防止已經清理整改的事項出現反彈。三是爭取上級支持,院黨委將圍繞此次巡察未整改到位的問題,加大與市委、政府,縣委、政府的協調力度,爭取校園擴建項目盡快啟動;爭取市委組織部和宣傳部的支持,加強領導班子建設;爭取市委編辦、人社局支持,增加教師編制和協調機構調整設置,推動整改工作落實。四是推進成果轉化,巡察以來,院黨委直面問題,堅決落實巡察要求,把接受巡察、抓好巡察整改作為全院重大政治任務,著力推進,巡察利劍作用彰顯。把鞏固拓展巡察整改成果與推動學院建設緊密結合,在“常 ” “長 ”二字上下功夫,把巡察整改成果轉化為推動學院高質量發展的強大動力。
中共江西婺源茶業職業學院委員會
2021年7月8日